个税期末-期初的差额通常反映了企业在一个会计期间内代扣代缴的个人所得税总额，而个税借方发生额则表示企业在该期间内实际记录的代扣代缴个税金额。两者可能出现不一致的情况如下：

假设在2021年末（期初），企业有10,000元的未缴纳个税余额，而在2022年全年，企业代扣代缴的个税总额为15,000元（个税借方发生额）。到了2022年末（期末），企业仍有8,000元的未缴纳个税余额。

在这种情况下，个税期末-个税期初的差额为-2,000元（10,000元 - 12,000元 = -2,000元），这意味着企业2022年实际支付的个税少于2021年积压的个税，可能是由于部分月份的个税扣缴较少，或者有退款、减免等情况。

而个税借方发生额15,000元则表示企业在2022年全年共代扣代缴了15,000元的个人所得税。

两者的不一致可能源于以下原因： 1. 会计处理时间差：企业可能在某个时点发现并纠正了之前的个税计算错误，导致后期补缴或退回。 2. 税率变化：如果税法规定有所调整，可能影响了应缴个税金额。 3. 政策性减免：政府可能在特定时期提供了个税减免政策，导致实际缴纳的个税少于预期。 4. 税务筹划：企业可能通过合理的税务筹划降低了实际缴纳的个税。

总之，个税期末-期初的差额与个税借方发生额的不一致通常反映了企业在个税处理上的动态变化，包括但不限于税率调整、税务筹划、政策变化等因素。