项目建设期亏损通常由以下几个因素造成：

1. 资本支出：在建设期间，企业需要投入大量资金用于购买土地、建设基础设施、购买设备等，这些支出会导致初期成本高昂，而此时项目尚未开始产生收入，因此会出现亏损。

2. 利息费用：在建设期间，企业可能需要借款来融资建设，这会产生利息支出。根据企业会计准则，这部分利息通常资本化到在建工程成本中，但仍然会影响项目的财务表现。

3. 延迟或超预算：建设项目可能会遇到延误或超出预算的情况，导致成本增加，进一步加剧亏损。

4. 折旧与摊销：虽然建设期间不会产生实际的折旧和摊销费用，但在计算财务报表时，这些费用会被预计并影响利润。

5. 管理与运营成本：在建设期间，企业需要支付管理团队、咨询费、许可证申请等费用，这些也是建设期亏损的一部分。

6. 市场波动：原材料价格波动、汇率变动等市场因素可能导致建设成本超出预期，从而导致亏损。

7. 政策法规变化：政策调整或新的法规实施可能增加建设成本或延长建设周期，影响盈利时间点。

8. 试运行与调试：在项目接近完成时，试运行和设备调试可能产生额外费用，这些费用在项目正式运营前无法通过销售收入抵消。

9. 质量问题：建设过程中可能出现质量问题，需要修复或更换，增加额外成本。

10. 不可预见事件：如自然灾害、罢工等突发事件可能导致建设中断，增加成本。

企业应对这些亏损进行详细记录和分析，以便在项目完成后通过运营收益逐步弥补，并在财务报告中充分披露相关信息。