在这种情况下，A通过其在合伙企业B中的20%份额，间接影响C的董事会多数席位，从而可能对C的经营决策具有控制权。根据企业会计准则，控制通常意味着拥有对被投资单位的权力，能够主导其相关活动，并从中获取几乎全部的回报。尽管A直接持有的权益不足，但通过合伙协议的特殊安排，A实际上可能对C的经营活动和战略方向具有决定性影响。

因此，如果A能够证明它通过B对C的这种安排能够实际行使控制权，A可以被认为对C具有控制权，并且可以进行控股合并的会计处理。然而，具体是否构成控制，还需要考虑所有相关事实和情况，包括但不限于A在C的董事会决策中的实际影响力、其他合伙人是否接受A的控制、是否存在任何合同或其他安排限制A的决策权等。

请注意，这种情况下，A和C之间的关系可能需要进行详细的分析和评估，以确定是否符合控制的定义。