供电销售是否被视为强制性代收代付，通常取决于企业是否在转让电力前拥有对该商品的控制权。根据企业会计准则第14号-收入（2017），企业应当根据其在向客户转让商品前是否拥有对该商品的控制权，来判断其身份是主要责任人还是代理人。如果企业能够控制电力，即在向客户转让电力前能够自主决定价格并承担向供应商付款的风险和报酬，那么企业应当以主要责任人的身份按照总额法确认收入。如果企业只是代收代付，不承担价格风险，且不控制电力，那么应该按照净额法确认收入，即只确认作为代理服务的佣金或手续费收入。

具体到供电业务，如果电价由物价局定价，企业不能自主决定价格，可能被视为代理人，按净额法确认收入。然而，这需要结合实际合同条款和业务模式来判断。没有具体的文件规定供电销售必须作为代收代付处理，而是需要根据实际情况和会计准则来分析。