根据企业会计准则，是否将合伙企业纳入合并报表取决于投资方是否能对合伙企业形成控制。如果一家企业投资设立合伙企业，并且能够对该合伙企业形成控制，那么应当将其纳入合并报表范围。控制的判断标准是投资方是否拥有对合伙企业的权力，能否通过参与合伙企业的相关活动享有可变回报，并有能力影响回报金额。如果企业无法对合伙企业的相关活动作出决策，比如不具备控制合伙企业的投资方向、收益分配等，那么通常不需要将合伙企业纳入合并报表。反之，如果企业能够控制或对合伙企业的回报有重大影响，那么应当将其纳入合并范围。因此，具体情况需要分析企业对合伙企业的相关活动是否有决策权，以及是否能从合伙企业的活动中获得可变回报。