在审计过程中，合同负债的确认和计量需要获取充分适当的审计证据。虽然函证通常是验证负债信息的一种重要程序，但是否需要对合同负债进行函证，取决于合同负债的具体性质、重要性和审计风险的评估。如果合同负债涉及与第三方的交易，尤其是当金额重大或存在不确定性时，注册会计师可能会选择通过函证来确认负债的存在性和金额。因此，根据审计准则，注册会计师可能会决定对合同负债实施函证程序，以增强审计证据的质量。但如果合同负债可以通过其他可靠的方式得到验证，例如检查相关合同、内部凭证和与管理层的讨论，那么函证可能不是必需的。最终，是否发函应由注册会计师根据具体情况判断。