根据《企业会计准则第14号——收入》，收入是指企业在日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入。个税手续费返还通常是政府对企业的一种补助，用于补偿企业在代扣代缴个人所得税过程中产生的成本或费用。

根据企业会计准则，政府补助应当按照其性质和目的进行会计处理。如果个税手续费返还是为了补偿特定的成本或费用，并且与企业的日常经营活动直接相关，那么它可以被视为与日常活动相关的政府补助，并计入“其他收益”科目，而不是“其他业务收入”。

因此，个税手续费返还不应计入其他业务收入，而应计入其他收益科目。