全面预算是一种管理工具，它涉及企业在未来一定时期内，通常是财务年度，对所有预期的经济活动进行详细规划的过程。全面预算涵盖了企业的各个方面，包括收入、支出、投资、筹资和其他现金流的预期，以及生产和销售预测。它要求企业对所有部门和职能领域的预算进行详细规划，如销售预算、生产预算、采购预算、资本预算、人力资源预算等。全面预算的目的是为了实现企业的战略目标，优化资源配置，控制成本，以及评估和管理经营风险。

全面预算的编制通常包括以下几个步骤：

1. 预算目标设定：根据企业的战略目标和市场环境设定预算目标。
2. 预算编制：各部门负责人参与，预测各自部门的收入和支出。
3. 预算审批：高级管理层审查和批准预算，确保与公司战略一致。
4. 预算执行和监控：在预算期内监控实际业绩与预算的差异。
5. 预算调整：根据实际情况对预算进行必要的调整。
6. 预算分析：比较实际业绩与预算，分析差异原因，为管理层提供决策依据。

全面预算管理软件和技术的发展，如电子表格和企业资源规划（ERP）系统，已经使得预算编制和控制变得更加高效和精确。通过这样的系统，企业可以更好地协调预算流程，提高沟通效率，同时提供实时的预算执行信息，以便及时作出调整和决策。