合营企业是指两个或多个参与方共同控制的安排。根据企业会计准则第40号——合营安排，共同控制是指各参与方组合起来共同控制被投资单位，且任何一方都不能单独控制该安排。在合营企业中，每个参与方都有权参与决策，并且需要一致同意才能作出相关的重要决策。

当一个企业对另一个企业投资，并且能够对被投资单位施加重大影响，但不构成共同控制时，该投资被视为联营企业，应按照《企业会计准则第2号——长期股权投资》的规定，采用权益法进行会计处理。投资比例达到8.9%通常不会被视为具有共同控制，但是否构成重大影响需要根据具体情况判断。如果确实对被投资单位有重大影响，则应将其作为联营企业处理。