营业外收入和支出通常是指与企业日常经营活动不直接相关的收入和支出。在计算非经常性损益时，确实需要将营业外收支全额考虑。非经常性损益是为了反映企业除去常规经营业绩之外的一次性或非典型性项目，因此，营业外收支中的项目，如非流动资产处置收益、非货币性资产交换损益、债务重组收益、政府补助等，都会被纳入非经常性损益进行单独列报和分析。

然而，需要注意的是，并不是所有的营业外收支都自动被视为非经常性损益。例如，某些政府补助可能与企业的日常经营活动密切相关，这种情况下，根据《企业会计准则第16号——政府补助》的规定，应当在利润表中的“其他收益”项目中反映，而不是作为非经常性损益处理。

因此，企业在编制财务报表时，需要根据具体项目和相关会计准则判断是否将其划分为非经常性损益。对于那些与企业正常经营业务密切相关的营业外收支，可能需要进一步分析其性质和原因，以确定是否符合非经常性损益的定义。