营业收入变动率与营业成本变动率的配比从负数变为正数，可能反映了企业的税务状况发生了变化。以下是可能的原因：

1. 税收政策调整：政府可能调整了税率或税收优惠政策，导致企业所得税负担减轻，从而使得净利润相对于营业收入的增长速度加快。

2. 应交税费的递延：企业在某些年份可能产生了递延所得税资产或递延所得税负债，这些递延项目在后续年份的转回或调整可能影响了税前利润，进而影响了营业成本与营业收入的配比。

3. 抵扣项目的变动：企业可能在某一年度增加了可抵扣的税费项目，如研发费用加计扣除、增值税进项税抵扣等，这会减少应纳税所得额，使得营业成本与营业收入的配比改善。

4. 营业外收支影响：税务因素也可能体现在非经常性损益中，如税收优惠、罚款或退税等，这些可能在不同年度产生波动，影响了利润结构。

5. 成本费用的税前扣除政策变化：政府可能调整了某些成本费用的税前扣除政策，使得企业在第二年能够更多地扣除成本，减少了应纳税所得额。

分析这种情况时，需要查看企业的年度税务报告和财务报表，了解具体的税收政策变化和成本费用的税务处理，以确定税务因素如何影响了这个比例。