制造费用和生产成本是企业会计中两个相关的概念，但它们在成本核算中扮演不同的角色。

生产成本主要包括直接材料、直接人工和制造费用。直接材料是直接用于生产过程的原材料成本，直接人工是直接参与生产工人的工资，而制造费用则是那些不能直接追溯到特定产品的间接费用，例如折旧、租金、公用事业费用和车间管理人员的薪酬。制造费用不直接计入某个具体产品的成本，而是需要通过合理的分配方法分摊到各个产品中。

制造费用的分配是为了计算最终产品或服务的总成本。当制造费用被分配到生产成本中，它们成为产品成本的一部分，这样就可以更准确地反映生产每个产品所需的整体资源投入。

简而言之，制造费用是生产过程中产生的间接成本，需要通过一定方法分配到生产成本中，以得到产品或服务的完整成本。这种成本计算方法有助于企业了解产品盈利能力，并为定价决策提供依据。